尊敬的张照俊代表:
您好,您提出的《关于深化农村改革推进乡村振兴的建议》我局已收悉,经研究,现答复如下:
一、推动产业融合发展新格局
促进乡村一二三产业融合发展。鼓励发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业。一是引导农业产业化龙头企业做强做大。以农业产业化龙头企业带动,合作社、家庭农场跟进,小农户参与的农业产业化联合体超过20个。二是支持平定县农产品加工产业园申报认定省级示范。根据省农业农村厅文件要求,推荐上报平定县农产品加工园区为山西省农产品加工园区,目前已完成投资2.5亿元。三是推动农文旅融合发展。今年以来通过举办平定县洪水村“连翘文化节”,西峪掌村“梨花节”、郊区桃林沟村“桃花节”、盂县梁家寨乡河灯民宿文化节”等各具特色的节庆活动,将特色农业发展与美丽乡村建设有机结合起来丰富乡村休闲旅游产业。今年上半年,我市休闲农业营业收入为1.767亿元,从业人数约8070人,带动农户6575户,接待人次达143.2万人次。并推动“尽赏田园 晋美乡村”休闲农业精品景点路线现场推介会落地我市盂县。四是积极推进农业产业强镇建设。抓好平定县岔口乡省级农业产业强镇和郊区西南舁乡国家农业产业强镇建设、盂县南娄镇申报国家农业产业强镇项目,已获批,正在按照建设方案建设。
二、构建生态宜居美丽乡村
为进一步打造我市干净整洁有序的农村人居环境,2024年4月制定《阳泉市农村人居环境突出问题集中整治行动方案》,聚焦高铁公路等交通沿线、村庄周边、村内街巷、农户庭院、田间地头等重点区域,全面开展农村人居环境整治提升工作。
一是持续开展农村户厕改造。2024年4月研究制定了《阳泉市农村人居环境整治提升2024年工作要点》,持续巩固农村户厕问题摸排整改成果,对已经完成整改的全面开展“回头看”,确保整改后不出现新的问题厕所。
二是开展农村生活污水及黑臭水体治理。全市620个行政村,198个村完成农村生活污水治理管控,治理管控率32%。其中124个行政村采取纳入城镇污水管网集中处理,27个行政村采取自建污水处理厂和铺设污水管网集中处理,47个行政村采取污水收纳处理并开展资源化利用。市生态环境局制定了《阳泉市农村黑臭水体治理实施方案》,全市现有农村黑臭水体5个(省级监管4个、国家监管1个),目前已全部完成治理并通过验收。
三是开展农村生活垃圾治理。市住建局联合相关部门召开农村生活垃圾治理工作联席会,组织各县区对全市农村积存垃圾情况开展了集中摸排清理。强化督导检查。市住建局成立专项检查组,对三方环卫机构、乡镇、村开展专项检查,累计排查发现54个问题,已整改销号48个。做好资金保障。2025年,市住建局争取省级补助资金1023万元专项用于农村生活垃圾收运处置体系建设,争取到年底覆盖自然村的比例达到98%。推动垃圾焚烧试点工作。平定县偏远镇村生活垃圾小型化分散式焚烧处理试点项目已完成实施方案编制,计划在巨城镇、柏井镇、锁簧镇建设3个处理能力为20吨/日的小型化分散式焚烧处理设施,覆盖收运距离较远、垃圾产生量相对较小的7个偏远乡镇的所有行政村,形成全面、高效的垃圾处理网络。目前,该试点已报住建部通过,并定为山西省唯一试点,争取省级资金600万元,已完成土建招标和锁簧镇设备招标。
三、激发乡村文化内生动力
2025年初开展第八批中国重要农业文化遗产挖掘工作,市农业农村局组织各县区按照申报条件,认真开展农业文化遗产摸底和推荐工作。经过综合比对、分析研判确定推荐平定县冠山连翘茶文化系统参加省级评审。2025年4月23日组织开展了以“书香润乡村,阅读促振兴”为主题的全民阅读活动,以农家书屋、文化广场为阵地,通过多样化的形式激发村民阅读热情,培育文明乡风。
四、强化乡村振兴人才支撑
2024年8月印发《阳泉市农业农村局关于印发2024年高素质农民培育工作实施方案的通知》(阳农局字〔2024〕96号),将目标任务、机构遴选、进度安排、资金使用、监督考核等予以明确。培育任务包括六类,其中有面向院校毕业生、农民工和退役军人等返乡入乡群体,培育农村创新创业者;面向家庭农场、农民合作社、农业企业(小微农企)、专业型社会化服务企业和农业集体经济组织骨干,培育新型农业经营主体、服务主体带头人等。截止目前,邀请农业专家进村入户开展信息和技术服务共70余次。而且对参加培训的家庭农场、领办农民专业合作经济组织以及主要从事农业生产并达到一定规模、规范管理的种养大户等新型农业经营主体,进行专项的政策和资金扶持。积极创设职业农民扶持政策,鼓励高素质农民带头发展多种形式的适度规模经营,支持农业生产发展政策项目向高素质农民倾斜。
以上是我局对阳泉市第十六届人民代表大会第1605094号代表建议《关于深化农村改革推进乡村振兴的建议》的答复。您的建议思路开阔,逻辑清晰,贴合我市实际情况,今后我局将按照省、市相关政策,深入推进乡村振兴工作,进一步深化农村改革,提升农村发展质量,实现共同富裕。
负 责 人:刘沛华
承 办 人:杜艳芬
联系电话:3308170
阳泉市农业农村局
2025年5月21日